2019年初级经济师财政税收高频考点:财政的概念
初级经济师《财政税收专业》共10章内容，分别是：财政的概念与职能、财政支出分类与内容、财政收入概述、税收基础知识等等。涉及的知识广泛，考核全面。如果考生学习时间较短，可以利用小编整理的《财政税收》高频考点，进行短时速记，直击重点。以下为初级财政章高概率必考点，希望大家要认真记忆！
第一章 财政的概念与职能
财政的概念
要点 | 内容 |
财政产生的经济与政治条件 | 财政既是一个经济范畴，同时也是一个历史范畴 国家财政不是从来就有的，它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段，伴随着国家的产生而产生的 ①生产力的发展，剩余产品的出现是财政产生的经济条件 ②私有制、阶级、国家的出现为财政产生提供了政治条件 |
财政的一般特征 | 财政分配的主体是国家，这是财政分配区别于其他分配范畴的基本特征。 财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品，即剩余产品的一部分。财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要。 社会公共需要具有四个特征： ①为满足社会公共需要提供的公共产品，其效用具有“不可分割性” ②为满足社会公共需要提供的产品不具有排他性 ③社会成员享用为满足社会公共需要所提供的产品和服务，无须付出代价或只需付出少量的费用 ④满足社会公共需要的物质来源只能是剩余产品价值的一部分 社会公共需要可以分为三个层次: ①保证执行国家职能的需要(典型的社会公共需要)。如国防、外交、普及教育等 ②准社会公共需要。如高等教育、医疗事业 ③大型公共设施。如邮政、民航、电力和城市公共设施等 |
公共财政理论 | 公共财政的理论基础:“公共产品”和“市场失灵”理论 ①公共产品及其特征  ②市场失灵与公共财政 “市场失灵”是财政存在的前提。市场失灵的五个主要表现:公共产品缺失、外部效应、不完全竞争、收入分配不公、经济波动与失衡 |
【例题】某个人或集团对公共产品的消费，并不影响或者妨碍其他个人或者集团同时消费该公共产品，也不会减少其他个人或集团消费该公共产品的数量和质量，这是公共产品具有的（ ）特征。
A．效用的不可分割性
B．受益的非排他性
C．取得方式的非竞争性
D．提供目的的非盈利性
【答案】B
【解析】这里要求记忆并区分公共产品的四个基本特征。
